发布时间：2025-07-05 13:41:30 阅读： 83次
原標題：民辦教育別成“暴利機構”代名詞
全國政協委員、北京城市學院院長劉林：
不要讓民辦教育的公益性越來越弱化，不要讓民辦教師從教員變成“店員”。昨天下午，全國政協委員、北京城市學院院長劉林針對民辦教育提出了建議。他說，要把民辦教師與公辦教師同等待遇落到實處，同時要賦予民辦學校更多的辦學自主權，建立適合民辦學校的師資條件評審機製。
民辦學校公益性弱化淡化
“昨天我看到一個以高等教育為主的教育集團在香港申請上市，提出的毛利潤率居然達到70%左右。”劉林說，近年來，教育產業化的現象風行，民辦學校變成企業競相上市的現象蔓延，這就帶來了兩個“遠遠超過”現象：一個是民辦教育機構為了拉抬股價、提出了遠遠超過正常水平的毛利潤率，民辦教育成了“暴利機構”的代名詞；同時，一些地方政府對能帶來投資、減少政府投入的民辦企業家的重視，遠遠超過對無私奉獻的民辦慈善家、一線民辦教師的重視。
劉林認為，長期以來，民辦教育的公益性在不斷弱化、淡化，產業屬性不斷被突出，民辦學校教師在民辦教育發展中的話語權不僅被漠視，身份也受到了質疑。“由過去受人尊敬的學校教員，變成了暴利‘學店’的‘店員’，教師榮譽感大打折扣，對教育行業屬性的認同感也在不斷下降。”他建議，政府部門要高度重視，糾正輿論導向的偏頗，多宣傳樹立民辦教育公益性方麵的正麵典型，多宣傳無私奉獻的一線民辦教師的正麵典型，讓他們和公辦學校教師一樣，享有身為人民教師的尊嚴感和榮譽感。
民辦學校教師社保負擔重
劉林還建議，要把民辦教育促進法規定的“同等待遇”落到實處。“中共中央國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見中，重申了《民辦教育促進法》提出的民辦教師在業務培訓、職稱晉升、科研立項、表彰獎勵等方麵，與公辦學校教師享有同樣的權利，但《民辦教育促進法》實施15年了，這項規定在很多地方依然是一紙空文，而且一些變相歧視、排斥民辦教師的現象、政策還在不斷出現、出台。”他呼籲，在這次落實中央意見過程中，中央派出的督查組要把落實民辦教師待遇最為督查的重點內容。
劉林還同時提到了民辦學校和教師的社保負擔問題。“學校要承擔的社保繳納比例占工資比例51.5%，教師個人要承擔的五險一金繳納的比例為26.2%，兩項合計接近78%。也就是說，民辦學校在教師工資上投入1元錢，教師現實能拿到手的隻有2毛3分錢。民辦教師不僅拿不到政府補貼，還要給政府上繳70%的錢。”劉林認為，應該像中央意見所提出的要有“學校、個人和政府合理分擔的機製”，一方麵減輕民辦學校和教師的負擔，另一方麵也能增加民辦學校教師對政府的認同感和整體歸屬感。
師資條件評審要承認兼職教師
劉林認為，到民辦學校工作的學科帶頭人看中的不僅是民辦學校的待遇，更看重的是民辦學校體製機製的活力給他帶來的施展才能的空間，所以賦予民辦學校更多的辦學自主權就顯得尤為重要。“但現在很多政策不區分公辦、民辦，使民辦學校的辦學自主權越來越少。我們呼籲教育部從自身做起，把專業設置自主權全部下放給民辦學校，讓民辦學校教師的積極性和創造力得到發揮，以事中的監督和事後的評估來代替事前的專業設置審批，保證教育方向和教學質量。”
同時，對民辦學校的師資條件項目評審中，也要有合理的評判標準。劉林說，專職和兼職相結合，這本來是民辦學校節約辦學成本的一個途徑，同時也是民辦學校保持發展活力、適應市場變化的優勢，但在相當一部分院校設置和專業評審中，隻承認專職教師數量，不承認兼職教師數量。“這迫使民辦學校不得不養起大批專職教師，不僅加重了負擔，也抑製了民辦學校的辦學活力，使它原有的優勢得不到發揮。我建議教育部門和科研部門針對民辦學校實際，從實際出發，建立適合民辦學校的師資條件評審機製。”
來源：北京晨報
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責任編輯：霍宇昂
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